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編輯(ji)︰極品女性(xing)網(wang) 2020-04-02 20:00 極品女性(xing)網(wang) 字(zi)體︰

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新華(hua)社北京5月(yue)25日電(dian)題︰理順居民(min)用氣價格如何影響百姓生活新華(hua)社記者安蓓國家(jia)發展改(gai)革委(wei)25日宣布,自6月(yue)10日起理順居民(min)用氣門站價格、完善價格機制(zhi)。這是qiao)夜010年以來(lai)首次調整居民(min)用氣門站價格,最大上xi)鞣仍 ze)上xi)懷 mei)立方米0.35元。此次價格調整對百姓生活有何影響?為何要在此時理順居民(min)用氣價格?如何推進天然氣市場平穩健康發展?記者采訪了(liao)相關人(ren)士。

  國家(jia)發展改(gai)革委(wei)25日宣布,自6月(yue)10日起理順居民(min)用氣門站價格、完善價格機制(zhi)。這是qiao)夜010年以來(lai)首次調整居民(min)用氣門站價格,最大上xi)鞣仍 ze)上xi)懷 mei)立方米0.35元。

  此次價格調整對百姓生活有何影響?為何要在此時理順居民(min)用氣價格?如何推進天然氣市場平穩健康發展?記者采訪了(liao)相關人(ren)士。

  居民(min)購氣價格不huan)崍 ke)上xi)城鎮(zhen)居民(min)月(yue)均(jun)增支7元

  6月(yue)10日居民(min)用氣門站價格上xi)骱hou),居民(min)購氣價格不huan)崍 ke)調整。

  我國天然氣價格實(shi)行分級管理。門站價格由國家(jia)管理,門站以下(xia)銷售價格由地(di)方管理。此次居民(min)用氣門站價格理順後(hou),終端銷售價格將(jiang)由各地(di)政府綜合(he)考慮居民(min)承受能力、燃(ran)氣企業經(jing)營(ying)狀況和tou)鋇di)財政狀況等因(yin)素(su),自主決策具體調整幅度、調整時間等。調價前(qian)須按規定履行價格听(ting)證等相關程序(xu)。

  “各地(di)如果2018年需(xu)要調整銷售價格的,原則(ze)上要在8月(yue)底前(qian)完成調整工作。”國家(jia)發改(gai)委(wei)有關負責人(ren)說。

  理順居民(min)用氣門站價格,與加(jia)強ke)烊黃澠浼鄹竇喙芡tong)步推進,有利于降低銷售價格調整幅度。

  按照國家(jia)發改(gai)委(wei)此前(qian)要求,各地(di)將(jiang)于6月(yue)底前(qian)出台配氣價格監管規則(ze),降低輸配氣價格;同(tong)時減(jian)少中間環節,取消不合(he)理加(jia)價,降低供氣成本。此次調價還將(jiang)結合(he)居民(min)階梯氣價制(zhi)度的完善,降低居民(min)銷售氣價特別是一檔氣價上xi)鞣齲 hao)保障(zhang)居民(min)基(ji)本生活。“預計各地(di)銷售價格調整幅度都將(jiang)小于門站價格調整幅度。”這位負責人(ren)說。

  由于各省門站價格調整幅度不一,各地(di)終端銷售價格調整幅度也(ye)不一樣。以城鎮(zhen)居民(min)每(mei)戶每(mei)月(yue)基(ji)本生活用氣20立方米、每(mei)立方米最多(duo)上xi).35元測算,每(mei)戶每(mei)月(yue)增支7元左右。

  此次理順價格涉及氣量只佔國內(na)天然氣消費總量的15%左右。按終端銷售價格最大提價幅度每(mei)立方米0.35元、2018年8月(yue)全(quan)部疏導測算,影響2018年CPI上升(sheng)0.02個(ge)百分點甚至更小。

  國家(jia)發改(gai)委(wei)有關負責人(ren)說,此次調價方案強調對低收(shou)入群體和北方地(di)區農村煤(mei)改(gai)氣家(jia)庭實(shi)施精準補貼,中央財政將(jiang)利用me)篤?ran)防治等現(xian)有資(zi)金(jin)渠(qu)道加(jia)大支持(chi)力度。“各地(di)要切實(shi)承擔主體責任,確保低收(shou)入群體和北方地(di)區農村煤(mei)改(gai)氣家(jia)庭等生活水(shui)平不因(yin)理順居民(min)用氣價格而降低。”

  居民(min)用氣價格改(gai)革滯(zhi)後(hou)矛盾(dun)凸顯(xian) 理順價格有利改(gai)善供應

  黨的十八大以來(lai),按照“管住中間,放開兩頭”的思路,我國天然氣價格改(gai)革不斷深化,佔消費總量80%的非居民(min)用氣價格已由市場形成,或建(jian)立了(liao)以基(ji)準門站價格為基(ji)礎上xi)0%、下(xia)浮不限的彈性(xing)價格機制(zhi)。但(dan)居民(min)用氣價格改(gai)革相對滯(zhi)後(hou),通過陸上管道供應的25個(ge)通氣省份居民(min)用氣門站價格自2010年以來(lai)一hui)蔽醋zuo)調整,價格水(shui)平低于非居民(min)用氣。

  “目前(qian)居民(min)用氣平均(jun)門站價格為每(mei)立方米1.4元左右,不僅低于進口氣供應成本,也(ye)低于國產氣供應成本。”中國石(shi)油tong)笱?淌諏躋憔jun)說,居民(min)氣價倒掛,既不利于保障(zhang)居民(min)用氣供應,也(ye)不利于天然氣行業持(chi)續健康發展。

  我國對天然氣等優質(zhi)清潔能源的需(xu)求不斷上升(sheng)。2006年,我國成為天然氣淨進口國。此後(hou)天然氣對外依lai)娑瓤kuai)速攀升(sheng),2017年已接近40%。

  天然氣通過長輸管道輸送tou)礁魘》菝耪競hou),哪(na)些切分給居民(min),哪(na)些切分給非居民(min)?“市場供需(xu)緊張下(xia),面對價格差,企業有強烈動機把(ba)居民(min)用氣倒給非居民(min),政府監管也(ye)很困難,價格信號失真造成市場扭曲(qu)和混亂。”中國人(ren)民(min)大學經(jing)濟學院副院長鄭新業deng)怠/p>

  去年采暖季國內(na)天然氣供應緊張niu) 恍┐di)區居民(min)用氣受到影響,凸顯(xian)居民(min)氣價偏低tou)拿 dun)。

  門站價格理順後(hou),門站環節將(jiang)不再(zai)區分居民(min)和非居民(min)用氣。鄭新業認為,這有利于改(gai)善天然氣供應,理順政府和企業關系(xi),也(ye)將(jiang)改(gai)變以低價補貼高收(shou)入人(ren)群的現(xian)狀。

  思亞能源咨詢公司總裁李遙說,理順居民(min)用氣價格後(hou),地(di)方政府和城市燃(ran)氣公司在推進煤(mei)改(gai)氣中,會更充(chong)分考慮氣源落實(shi)和下(xia)游(you)用戶承受能力,通過改(gai)善農村建(jian)築保暖等手段(duan)減(jian)少天然氣浪費,推動煤(mei)改(gai)氣理性(xing)發展。

  深化體制(zhi)改(gai)革 確保天然氣市場平穩健康發展

  此次理順居民(min)用氣門站價格,將(jiang)居民(min)用氣由最高門站價格管理改(gai)為基(ji)準門站價格管理,價格水(shui)平按非居民(min)用氣基(ji)準門站價格水(shui)平安排。供需(xu)雙方可以基(ji)準門站價格為基(ji)礎,在上xi)0%、下(xia)浮不限的範duan)wei)內(na)協商(shang)具體門站價格。

  為保證改(gai)革順利實(shi)施,通知要求方案實(shi)施起一年內(na)門站價格不得(de)上xi) D殼qian)居民(min)與非居民(min)用氣門站價差較(jiao)大的,此次最大調整幅度不超過每(mei)立方米0.35元,剩余價差一年後(hou)適時理順。

  國家(jia)發改(gai)委(wei)有關負責人(ren)說,居民(min)和非居民(min)用氣門站價格餃接後(hou),消費旺季可在基(ji)準門站價格基(ji)礎上適shi)鄙細(xi)。 訓 臼實(shi)畢xia)浮,可引(yin)導jia)沒 舊儆悶  徑duo)用氣,促(chun)進削峰填谷(gu)。

  去年5月(yue),中共(gong)中央、國務院印發《關于深化石(shi)油天然氣體制(zhi)改(gai)革的若干意見》,明(ming)確了(liao)我國油氣體制(zhi)改(gai)革的思路和任務。“定價機制(zhi)改(gai)革是天然氣體制(zhi)改(gai)革的重(zhong)要環節,將(jiang)倒逼(bi)改(gai)革不斷深化。”劉毅軍(jun)說。

  目前(qian)天然氣門站價格采用與可shang)媧茉醇鄹窆夜車畝  髡zhi)。國家(jia)能源專(zhuan)家(jia)咨詢委(wei)員bei)岣敝魅沃艽蟺di)說,我國對公用事業de)裼眉鄹竦髡chi)審慎態度。一方面價格要基(ji)本反映成本變動,防止市場信號失真,另一方面要周期性(xing)抹平價格劇烈ye)   繁9┬ 凹鄹裎榷 /p>

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